配合觀塘綫延綫通車的公共交通服務重組計劃

配合觀塘綫延綫通車的公共交通服務重組計劃（Public Transport Re-organization Plan to tie in with the Commissioning of Kwun Tong Line Extension）為運輸署巴士及鐵路科為配合港鐵觀塘綫延綫於2016年通車而制定的專營巴士及專綫小巴路線重組計劃。運輸署認為觀塘綫延綫啟用後，部份何文田和紅磡一帶居民會轉搭港鐵，使區內乘客的乘車模式和需求遭遇極大轉變，故此在2016年2月下旬向各區區議會呈交此計劃以作諮詢。

是份計劃提出在觀塘綫延綫通車當日增闢四條接駁港鐵何文田站和黃埔站的專綫小巴路線，並在其後分階段停辦專營巴士和專綫小巴路線各一條、以及縮短一條現有的專營巴士路線；同時，計劃亦建議視乎鐵路通車後的客量下跌情況，削減33條巴士和13條專綫小巴路線的班次。

計劃內容

專營巴士

配合觀塘綫延綫通車之專營巴士路線改動建議
路線	改動性質	首輪建議（2016年2月）	修訂建議（2016年12月）	最終實施日期及詳情
九巴2E	削減用車	視乎客量轉變而調整班次	調整班次為15-25分鐘一班，削減一輛巴士	2017年2月25日
九巴5	削減用車	視乎客量轉變而調整班次	分兩階段調整班次，合共削減兩輛巴士 繁忙時間班次由6-9分鐘減至7-10分鐘	2016年11月28日 （第一階段） 2017年2月25日 （第二階段）
九巴5C	削減用車	視乎客量轉變而調整班次	調整班次，削減一輛巴士 繁忙時間班次由6分鐘減至6-7分鐘	2017年2月25日
九巴6C	削減用車	視乎客量轉變而調整班次	調整班次，削減一輛巴士 班次由6-10分鐘減至7-12分鐘	2017年5月6日
九巴6F	削減用車	視乎客量轉變而調整班次	調整班次為20-30分鐘一班，削減一輛巴士	2017年1月14日
九巴7B	縮短路線 削減用車	改為循環來往樂富及何文田，不途經紅磡一帶； 於早上繁忙時間提供三個特別班次由紅磡碼頭開往樂富，以照顧紅磡前往九龍城及何文田學校區的需求； 增設與8號線間之巴士轉乘優惠。	擱置縮短計劃 改為調整班次，削減一輛巴士 繁忙時間班次由15-20分鐘減至15-25分鐘	2017年2月25日
九巴8	削減用車	視乎客量轉變而調整班次 增設與7B線間之巴士轉乘優惠，作為該路線不再前往紅磡區的彌償措施。	調整班次，削減一輛巴士	2017年1月14日
九巴8A	削減用車	視乎客量轉變而調整班次	分兩階段調整班次，合共削減兩輛巴士 繁忙時間班次由15分鐘減至15-20分鐘	2017年2月25日 （第一階段） 2017年4月8日 （第二階段）
九巴8P	削減用車	視乎客量轉變而調整班次	早上不經黃埔花園的特別班次由八班減至七班	2017年4月8日
九巴11	削減用車	視乎客量轉變而調整班次	分兩階段調整班次，合共削減兩輛巴士 繁忙時間班次由9-12分鐘減至10-12分鐘	2017年2月25日 （第一階段） 2017年6月17日 （第二階段）
九巴11K	削減用車	視乎客量轉變而調整班次	調整班次，削減一輛巴士 繁忙時間班次由12-15分鐘減至15分鐘	2017年2月25日
九巴12A	削減用車	視乎客量轉變而調整班次
九巴14	削減用車	視乎客量轉變而調整班次
九巴15	削減用車	視乎客量轉變而調整班次	分兩階段調整班次，合共削減兩輛巴士 繁忙時間班次由12分鐘減至13-14分鐘	2017年1月14日 （第一階段） 2017年4月8日 （第二階段）
九巴17	削減用車	視乎客量轉變而調整班次	調整班次，削減一輛巴士	2017年1月14日
九巴18	削減用車	視乎客量轉變而調整班次	調整班次為20-30分鐘一班，削減一輛巴士	2017年1月14日
九巴21	削減用車	視乎客量轉變而調整班次	調整班次，削減一輛巴士 繁忙時間班次由12-15分鐘減至15分鐘	2017年2月25日
九巴26	削減用車	視乎客量轉變而調整班次	調整班次，削減一輛巴士	2017年1月14日
九巴30X	削減用車	視乎客量轉變而調整班次	調整班次為15-20分鐘一班，削減一輛巴士	2017年1月14日
九巴45	削減用車	視乎客量轉變而調整班次	調整班次，削減一輛巴士	2017年6月10日
九巴85	削減用車	視乎客量轉變而調整班次
九巴85A	削減用車	視乎客量轉變而調整班次
九巴85X	削減用車	視乎客量轉變而調整班次
九巴93K	削減用車	視乎客量轉變而調整班次	調整班次，削減一輛巴士 繁忙時間班次由15分鐘減至15-20分鐘	2017年4月1日
九巴212	路線停辦 削減服務	因路段將會完全與鐵路重疊，預期客源會大量流失，故此建議取消服務，騰出用車共9輛	改為分兩階段進行有關計劃 第一階段：削減非繁忙時間班次至30分鐘一班 第二階段：密切監察，視乎客量轉變而取消服務	2016年12月31日 （第一階段 - 減班） 2017年7月1日 （取消服務）
九巴230X	削減用車	視乎客量轉變而調整班次	由三班車減至兩班車
九巴297	削減用車	視乎客量轉變而調整班次	調整班次，削減一輛巴士，非繁忙時間和假日只維持20分鐘一班	2017年1月28日
過海隧巴101	削減用車	視乎客量轉變而調整班次	因應乘客量增加而擱置削減班次計劃
過海隧巴106	削減用車	視乎客量轉變而調整班次	因應乘客量增加而擱置削減班次計劃
過海隧巴109	削減用車	視乎客量轉變而調整班次	因應乘客量增加而擱置削減班次計劃
過海隧巴111	削減用車	視乎客量轉變而調整班次	因應乘客量增加而擱置削減班次計劃
過海隧巴115	削減用車	視乎客量轉變而調整班次	分兩階段調整班次，合共削減兩輛巴士 上午繁忙時間班次由5-9分鐘減至6-10分鐘 下午繁忙時間班次由10-12分鐘減至12-15分鐘	2017年2月25日 （第一階段） 2017年5月20日 （第二階段）
過海隧巴116	削減用車	視乎客量轉變而調整班次	因應乘客量增加而擱置削減班次計劃
新巴796X	削減用車	視乎客量轉變而調整班次
城巴E23	削減用車	視乎客量轉變而調整班次

專綫小巴

配合觀塘綫延綫通車之專綫小巴路線改動建議
路線	改動性質	首輪建議	修訂建議	最終實施日期及詳情
2	削減用車	視乎客量轉變而調整班次
2A	削減用車	視乎客量轉變而調整班次
2M	開辦新線	黃埔站↺九龍城（福佬村道） 九龍專綫小巴2號線新增之短途服務，接載福佬村道、馬頭涌道及馬頭圍道一帶乘客往返黃埔站接駁港鐵 收費計劃提出時為$7.1 服務時間為星期一至五07:30-9:30及17:00-20:00，星期六、日及公眾假期11:00-20:00，每10分鐘一班		2016年10月23日
6	削減用車	視乎客量轉變而調整班次
6A	削減用車	視乎客量轉變而調整班次
6X	削減用車	視乎客量轉變而調整班次
7	路線停辦	路線長期入不敷支，觀塘綫延綫通車後客量恐會進一步流失，故建議將之取消，騰出用車共三輛	維持首輪建議不變，於大年初一停駛。	2017年1月28日
8／8S	削減用車	視乎客量轉變而調整班次
8M	開辦新線	何文田（常和街）↔何文田站 九龍專綫小巴8號線新增之全日短途服務，接載何文田邨及愛民邨一帶居民往返何文田站接駁港鐵 收費依照8號線由港鐵紅磡站至何文田（常和街）的分段收費釐定，計劃提出時為$4.5 服務時間為06:00-23:30，每6-10分鐘一班		2016年10月23日
13	削減用車	視乎客量轉變而調整班次
26	削減用車	視乎客量轉變而調整班次
26A	削減用車	視乎客量轉變而調整班次
26M	開辦新線	土瓜灣（浙江街）↔黃埔站 九龍專綫小巴26線新增之全日短途服務，接載浙江街至海逸豪園一帶乘客往返黃埔站接駁港鐵 收費依照26線由黃埔新邨可榮樓至土瓜灣（浙江街）的分段收費釐定，計劃提出時為$3.2 服務時間為06:00-23:50，每5-12分鐘一班		2016年10月23日
26X	削減用車	視乎客量轉變而調整班次
27M	削減用車	視乎客量轉變而調整班次
28M	削減用車	視乎客量轉變而調整班次
28MS	開辦新線	偉恒昌新邨↔何文田站 九龍專綫小巴28M線新增之全日短途服務，接載偉恒昌新邨、馬頭角道及樂民新邨一帶乘客往返何文田站接駁港鐵 收費依照28M線由萬基大廈至偉恒昌新邨的分段收費釐定，計劃提出時為$4.6 服務時間為06:40-00:00，每7-15分鐘一班		2016年10月23日

爭議

• 運輸署提出削減班次的巴士線，不少路線均客量甚高，而且服務範圍並沒有鐵路覆蓋（例如行經慈雲山的5C、116號線，行經四順的26號線以及行經斧山的5號線，此等路線亦途經鐵路仍在興建中的土瓜灣一帶），加上現時港鐵觀塘綫於繁忙時間已經飽和，假如隨意削減巴士線，將加重港鐵負擔，乘客亦沒有其他替代服務。

• 運輸署制定改善及減少巴士服務的指引，如個別路線在繁忙時段最繁忙半小時內的平均載客率少於85%，本署會考慮減少行走的車輛；個別路線如果在繁忙時段最繁忙的半小時內的載客率達100%，本署會考慮增加車輛行走。黃大仙區議員陳英批評運輸署的指引對乘客不公平，並指出載客率達85%的路線顯示有一定的乘客的需求，有可能坐滿整架巴士的座位，載客率達100%更出現頂閘情況，假如乘搭長途路線的乘客，有可能在車上企一小時才能到達目的地，認為運輸署做法不合理，要求將載客率達86%或以上的路線增加車輛行走，以提升服務質素。

• 取消212號線將會對長者和殘疾人士前往伊利沙伯醫院覆診造成不便，因此受到九龍城、油尖旺及深水埗區議會強烈反對。

• 港鐵觀塘綫延綫通車後，有部分巴士路線的載客率非減反增（如18、21、26和85A線等），但九巴仍然削減有關路線的服務水平，因而引起區議會及乘客的不滿。

• 目前港鐵沙中綫東西走廊尚未通車，加上5、5C及26號線於繁忙時間均出現供不應求的狀況下仍然削減班次，再加上九龍專綫小巴7號線取消，大大縮減來往土瓜灣及尖沙咀的公共交通服務。九龍城區議員潘國華批評運輸署搵市民笨，要求重新開辦九龍專綫小巴7號線。

• 九巴繼續報復無法將5號線總站由尖沙咀碼頭縮短至尖東（麼地道），令九巴無法以縮短路線來節省營運成本，最終九巴改為削減掛牌車數目來節省營運成本，於2016年11月28日及2017年2月25日分兩階段調整班次，合共削減兩輛巴士。

• 由於港鐵何文田站較為接近紅磡，遠離何文田邨及愛民邨，令不少居住愛民邨的長者步行逾16分鐘兼且要走過「長命斜」才能乘搭港鐵，非常不便。有見及此，運輸署安排港鐵觀塘綫延綫通車當日新增九龍專綫小巴8M線接駁附近居民前往何文田站。不過，區議員批評該路線車費過高，增加基層市民交通費負擔，要求下調車費，於是港鐵在通車首年向使用成人八達通的乘客提供$0.5轉乘優惠，2017年3月1日起港鐵轉乘優惠金額增至$1.5。

• 運輸署調減巴士路線班次事前只考慮巴士公司營運狀況，並無諮詢區議會聽取意見，不少區議員批評運輸署不尊重區議會，多名黃大仙區議員聯署不滿運輸署不諮詢黃大仙區議會強行調整巴士班次。

• 不少區議員批評運輸署公佈2017年1至2月乘客數據正值農曆新年假期，未必能夠反映真正乘客量。

• 有區議員要求運輸署提供各條巴士路線乘客人數，方便區議會參考各條受影響巴士路線的乘客變化。

• 運輸署只提供各條巴士路線載客率並無表明量度位置和時間，對中途站上落的乘客造成不公平。
  • 例如：有乘客乘搭21號線由彩雲前往新蒲崗，假如運輸署在最接近港鐵觀塘綫延綫的巴士站量度21號線載客率，由於該乘客已經落車，因此運輸署未必能夠發現該乘客曾經乘搭21號線。然而，運輸署公佈「觀塘線延線通車後乘客出行模式的變化及公共交通服務重組計劃最新安排」指出21號線於最繁忙半小時平均載客率少於85%便調減班次，對該乘客造成不公平。

• 香港獨立媒體批評運輸署的《減班計劃》完全罔顧了市民的交通需要，有被削減班次的路線與新建鐵路沒有重疊之處，大量路線亦途經何文田及土瓜灣不少鐵路無法直達的地區，該區居民換來的竟然是在沒有任何新增公共交通選擇下被大幅削減巴士服務，實在是非常不公平及不公義。要求運輸署及巴士公司公開計劃內巴士路線的營運狀況、直接諮詢社區人士、正視巴士路線迂迴問題及重新制訂重組方案。

• 有網民發現本身客量偏低的93K線於港鐵觀塘綫延綫通車後，經常出現Enviro500 MMC12米（ATENU），目的是做低載客率而令九巴有藉口減班。

• 港鐵經常故障，觀塘綫最嚴重一次故障發生於2017年4月10日下午繁忙時間，當時九龍塘至觀塘的路段停頓，雪上加霜是九巴於2017年初開始有多條路線調減班次，導致當日東九龍交通陷入癱瘓，不少市民下班後無車搭，情況非常混亂。

相關條目

• 配合西港島綫及南港島綫 (東段) 通車的公共交通服務重組計劃

外部連結

鐵路通車後的交通安排

• 運輸署 - 觀塘線延線