有人指Neoplan Centroliner在進出中港碼頭總站會刮底，因此該款車種不能行走九巴3C線，明顯地只能行走短途班次由龍翔官立中學起載，有造數之嫌。
造數（Window dressing 或 Accounting manipulation），或稱「篤數」，書面語為「造假帳」，指商業機構以不正當或不誠實手段操控或偽造帳目，使賬目所示的公司經營情況比實際情況為佳。
專營巴士公司須定期向運輸署披露班次準確度及準時度，如果出現嚴重脫班或誤點，巴士公司可能遭當局處分，因此有巴士公司（以九巴佔絕大多數）試圖用各種方法「造數」，較常見的做法是安排巴士在接近總站附近的中途站開出，直接駛回總站，並將之當作一班完整班次計算，或涉嫌在路上空車行駛，假扮載客，又或是行走走線與其他路線相近但收費較高者，並在離起點站較遠距離的中途站開始載客，以瞞騙運輸署，在班次上「篤數」[1]，甚至意圖藉此提高車資收入。有媒體將此等班次形容為「鬼車」[2]或「鬼巴（Phantom Buses）」。[3]
要注意的是，「踢車」（中途起載）及部分不成文特別班次並不一定是造數行為，在大多數情況下，踢車及部分不成文特別班次乃為適當調節班次或者是應付乘客需求，只有不斷開出不合理的短途班次方屬造數，因此部份「造數」例子受巴士迷爭議。
事件經過
在2011年，九巴脫班率高達7.2%，因此運輸署曾於當年12月及次年3月先後兩度發出警告信，責成該公司須於2012年6月底前改善班次準確度，否則會受處分[4]。
有見及此，九巴於多條脫班狀況較嚴重的路線安排廠務字軌（多以D開首，如5C-D01），並派出巴士不斷行走極短途班次，於各線終點站前數個巴士站起載回總站（如路線5C從富祐大廈起載往慈雲山（中），然後再度私牌前往富祐大廈起載，直至收工為止）。
有關行為於2012年5月至6月中漸成常態，因而先後被多份報章報道。（《東方日報》[5]及《蘋果日報》[2][6][7][8][9]）
因應相關報導及脫班的投訴，申訴專員於2012年10月決定展開主動調查，審研運輸署監察專營巴士（尤其是九巴）行車班次的機制成效[10]，並於2014年1月發表調查報告[1]。
相關例子
以下為曾被傳媒揭發或網友觀察所得的九巴路線。
| 曾涉嫌造數的九巴路線 | |||||
|---|---|---|---|---|---|
| 路線 | 短途班次起載站 | 短途班次終點站 | 途經車站 （連首尾站） |
該方向全程車站 （連首尾站） |
來源 |
| 1／1A／6 | 香港文化中心 | 尖沙咀碼頭 | 2 | 25／34／21 | |
| 2A | 富豪東方酒店 | 樂華 | 9 | 29 | [11] |
| 3C （91M-N01字軌） |
龍翔官立中學 | 慈雲山（北） | 9 | 28 | |
| 5 | 彩虹 | 富山 | 4 | 23 | [12] |
| 5C （D01字軌） |
富祐大廈 | 慈雲山（中） | 7 | 29 | [13] |
| 72X | 廣福邨 | 大埔中心 | 5 | 19 | |
| 96R[14] | 西貢總站 | 黃石碼頭 | 25 | 52 | [15] |
| 98A | 康盛花園／安達臣道 | 坑口（北） | 12／14 | 37 | [16] |
| 112 （九巴班次） |
拔萃女書院 | 蘇屋 | 14 | 23 | [16] |
| 113 （九巴班次） |
中環街市 | 堅尼地城（卑路乍灣） | 14 | 40 | [16] |
| 116 （九巴班次） |
健康村 | 鰂魚涌（祐民街） | 6 | 31 | |
| 118 （九巴班次） |
培僑小學 | 小西灣（藍灣半島） | 2 | 37 | |
| 富昌邨 | 深水埗（東京街） | 3 | 30 | ||
| 286M | 沙田醫院 | 馬鞍山市中心 | 12 | 24 | [16] |
各界回應
九巴
九巴於2012年6月21日發表聲明，聲稱「九巴絕對不容許以行走未經編訂的特別班次來推高班次數目。若發現有不正規的編排，定會徹查。」，又聲稱肇事之3C及5C兩條路線是在服務詳情表（即運輸署編訂的巴士服務班次表）以外類別的「額外增加的班次」，不能計算在「實際行走的班次」之內，所以不能用來改善脫班率。[17]但九巴並未解釋為何出現受傳媒報導的3C及5C短途班次。
運輸署
運輸署於2012年6月去信九巴，並與其管理層舉行會議，責成巴士公司必須清楚記錄行車班次[1]。經調查後，表示至今沒有確鑿的證據證明巴士公司曾涉及安排所謂「鬼巴」在路線上行駛。
申訴專員公署
該署認為巴士公司有時確需要安排臨時特別班次往某個中途站接載乘客。然而，該署認為有關「鬼巴」的說法是一個相當嚴重的指控，若有巴士班次純為避免出現脫班而開出鬼車，情況絕不能接受。同時該署要求運輸署應密切留意有關報道，跟進調查，並在適當時向公眾交代情況[1]。
法律界
有大律師指出，巴士公司「造數」行為可能會觸犯普通法的串謀詐騙罪，最高刑罰為入獄14年。[2]
相關法例
另外，根據香港法例第200章《刑事罪行條例》：
|
71. 任何人製造虛假文書，意圖由其本人或他人藉使用該文書而誘使另一人接受該文書為真文書，並因接受該文書為真文書而作出或不作某些作為，以致對該另一人或其他人不利，則該名首述的人即犯偽造的罪行，一經循公訴程序定罪，可處監禁14年。 73. 任何人知道或相信某虛假文書屬虛假，而使用該文書，意圖誘使另一人接受該文書為真文書，並因接受該文書為真文書而作出或不作某些作為，以致對該另一人或其他人不利，則該名首述的人即屬犯罪，一經循公訴程序定罪，可處監禁14年。 75. (1) 任何人知道或相信某虛假文書屬虛假，而保管或控制該文書，意圖由其本人或他人藉使用該文書而誘使另一人接受該文書為真文書，並因接受該文書為真文書而作出或不作某些作為，以致對該另一人或其他人不利，則該名首述的人即屬犯罪，一經循公訴程序定罪，可處監禁14年。 |
註釋、參考資料
- ↑ 1.0 1.1 1.2 1.3 對專營巴士行車班次的監察機制，申訴專員公署，2014年1月。
- ↑ 2.0 2.1 2.2 〈降脫班率呃政府 涉串謀詐騙 九巴篤數鬼車兜圈扮載客〉，《蘋果日報》，2012年6月21日
- ↑ 〈虛構班次 製造「鬼巴」 以求達標 九巴黃大仙線脫班失實〉，《新報》
- ↑ 九巴離譜脫班率7.2%，東方日報，2012年3月22日。
- ↑ 〈九巴脫班嚴重 疑開空車填數〉，《東方日報》，2012年6月16日
- ↑ 〈奸招篤數 蠱惑指令 高層發出〉，《蘋果日報》，2012年6月21日
- ↑ 〈離晒大譜 5C半數班次「失蹤」〉，《蘋果日報》，2012年6月21日
- ↑ 〈乘客再踢爆 目睹鬼巴士橫行〉，《蘋果日報》，2012年6月22日
- ↑ 〈九巴工會證鬼巴士造假〉，《蘋果日報》，2012年6月23日
- ↑ 新聞稿：申訴專員主動調查運輸署對專營巴士的行車班次的監察機制，申訴專員公署，2012年10月18日
- ↑ 〈依部九巴可以卅分鐘"行畢一轉"2A〉，HKiTalk.net，2012年6月16日
- ↑ 12.0 12.1 〈E3 AP @ 3C 另加NE 714 @ 5C〉，HKiTalk.net，2012年5月28日
- ↑ 巴士有鬼車 篤數得人驚，youtube蘋果動新聞，2012年6月21日
- ↑ 96R與94線由西貢總站至黃石碼頭的走線及車站位置一致，而此線主要服務範圍為鑽石山及彩虹一帶前往大網仔、北潭涌及黃石碼頭一帶的乘客，故被指九巴為提高車資收入而將加開的94線班次改為96R線的鬼車（94線為$6.8，96R線由西貢至黃石碼頭的收費為$13.9）。
- ↑ 西貢往黃石94加班車變成96R鬼車
- ↑ 16.0 16.1 16.2 16.3 鬼車重現？定新增特車？，HKiTalk。
- ↑ 九巴就特別班次編訂的聲明，九巴新聞檔案，2012年6月21日
相關條目
外部連結
- 5C開短途特車當完成完整班次上左報，HKiTalk.net
- 九巴新聞檔案：九巴就特別班次編訂的聲明，2012年6月21日。
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