香港巴士大典

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於 2014年8月13日 (三) 14:14 的修訂

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沙田區區域性巴士路線重組,是運輸署九巴擬在2014年於沙田區進行的大型巴士路線重組計劃。有關計劃於同年8月起陸續實施。

構思及建議沿革

初步建議(2014年1月)

運輸署曾於2014年1月7日舉行的沙田區議會交通及運輸委員會(下稱交委會)會議上,提交「以區域性模式重組沙田區巴士 路線服務的簡要」諮詢文件。向該會委員闡釋於2014-2015年度沙田區巴士路線發展計劃中,以區域性模式重組巴士路線服務的概念,以及諮詢委員對有關計劃意見。

該文件提到過去十年,沙田區先後經歷九廣東鐵延長至尖東站馬鞍山綫通車、兩鐵合併九龍南綫通車、馬鞍山繞道通車及青沙公路通車,使沙田區乘客的交通模式作出重大改變,故此出現以下情況:

再加上巴士未能有效協調運作(如:低用量巴士路線佔用資源,未能分配至高用量巴士路線作紓緩、路線重疊且班次不協調等)因此當局計劃透過「區域性模式」進行巴士路線重組,改善上述問題。

當局計劃循「強化對外路線服務」、「優化接駁路線服務」、「加強接駁轉乘配套」等大方向進行是次路線重組,初步建議如下:

當局冀望透過是次重組計劃,減少低用量路線的資源,將巴士資源集中於高用量路線及人口增長地區,並為沙田區乘客提供更多來往市區的特快路線轉乘優惠,減少乘客候車及乘車時間,從而使巴士資源更有效運用,減少擠塞和路邊廢氣排放。

初步建議(2014年3月)

據沙田區議員容溟舟引述九巴沙田車廠於2014年3月3日發表的沙田區區域性巴士路線重組咨詢版本,九巴對相關路線重組之初步建議如下:[1][2][3]

沙田區區域性巴士路線重組建議(2014年3月3日九巴沙田車廠咨詢版本)
沙田區區域性巴士路線重組建議(2014年3月3日九巴沙田車廠咨詢版本)
路線 改動性質 建議改動 綑綁路線 備註
86C
286C
更改線號
走線調整
86 路線停辦
  • 建議取消路線,並由修改行車路線後的86A249Y線等路線取代
8686A249X249Y
86A 走線調整
249X 延長路線
249Y 開辦新線
87A
287X
更改線號
走線調整
曾於2012-2013年度沙田區巴士路線發展計劃提出,並獲區議會通過,惟至今仍未落實;而當時亦未提及到有關水泉澳邨入伙後之安排
81S 路線停辦 81S246X286X
246X 開辦新線
286X 走線調整
80M 路線停辦
  • 建議取消路線,並併入新路線280X
80M280P280X
280P 路線停辦
  • 建議取消路線,並併入新路線280X
280X 開辦新線
83X 走線調整
加強服務
83X89C89D89X286M
89C 走線調整
89D 走線調整
89X 縮短路線
286M 其他改動
82P 路線停辦
  • 建議取消路線
82P82X84M
82X 延長路線
84M 削減服務
80X 削減服務 80X88X
88X 開辦新線
81C 縮短路線
削減服務
81C87D281B281X
87D 走線調整
281X 加強服務
  • 提升至全日服務
85K 延長路線 85K86K
86K 削減服務
走線調整
82A 開辦新線 82A82K85B87B281M 曾於2013-2014年度巴士路線發展計劃提出,惟現有建議中,有關82A線的總站及循環線折返點安排與當時建議相反
82K 路線停辦
  • 建議取消路線,並騰出資源開辦82A
85B 削減服務
87B 縮短路線
281M 削減服務
縮短路線
40X 走線調整 40X49XX49P
49X 走線調整
X49P 開辦新線
288 開辦新線 曾於2013-2014年度巴士路線發展計劃提出
47X 加強服務
982X 延長路線
83A 開辦新線


運輸署表示,初步建議將其中6條現有途經獅子山隧道的巴士路線改為途經青沙公路,預計可節省10至15分鐘車程。並仿效屯門公路巴士轉乘站,為途經青沙公路的巴士路線提供「補回差價」方式的轉乘優惠,並改善青沙公路收費廣場轉車站的配套,例如:增設候車座椅及考慮增設Wi-Fi無線上網服務等。另外,有關當局亦建議現時16條途經亞公角街石門沙田第一城來往馬鞍山的巴士路線當中,其中5條改為途經大老山公路,料車程可縮短10至15分鐘。以及將整個沙田區劃分為馬鞍山小瀝源沙田圍大圍沙田市中心等5-6個小區,使各小區均設有巴士線直達大圍站大老山隧道收費廣場及青沙公路收費廣場三個大型轉車站,方便乘客透過轉乘其他巴士路線來往區內外各地。[4][5]

而有關是次重組計劃的具體建議將於4月上旬提交沙田區議會,屆時交委會將召開特別會議討論有關建議。[4][5]

具體建議(2014年3-4月)

運輸署亦於4月去信沙田區議員的信件中提及,計劃於2014年5月舉行的交委會會議上,首次就是次重組計劃的草案—「2014-2015年度沙田區巴士路線發展計劃」,正式諮詢該會的意見。[6]最終落實於2014年5月5日的交委會會議上,就此計劃正式諮詢該會的意見。[7] [8]

是次重組計劃的具體建議大致上與較早前的初步建議脗合,主要就以下四個大方向實行是次重組計劃:[7]

除此之外,有關當局於提交其他地區區議會有關2014-2015年度巴士路線發展計劃的諮詢文件中,亦有附上附件,提及是次重組計劃當中,涉及該區的路線的具體建議。[9][10][11][12][13]

另外,運輸署亦向區議會提交沙田區區域性巴士路線重組的簡報。[14]

2014-2015年度巴士路線發展計劃(沙田區區域性巴士路線重組建議)首輪方案
2014-2015年度巴士路線發展計劃(沙田區區域性巴士路線重組建議)首輪方案
路線 改動性質 建議改動 綑綁路線 備註
40X 走線調整
47X 加強服務
80M 路線停辦
  • 建議取消路線,並併入新路線280X
80M280P280X
280P 路線停辦
  • 建議取消路線,並併入新路線280X
280X 開辦新線
80X 削減服務
81C 縮短路線
削減服務
  • 總站由耀安縮短至富安花園
  • 修改為只於星期一至六提供全日服務,並調整服務時間
  • 調整班次為繁忙時間20分鐘一班
81C87D87X281B281X
87D
87X
更改線號
走線調整
281B 削減服務
281X 加強服務
走線調整
81S 縮短路線
削減服務
82S 路線停辦
  • 建議取消路線,並騰出資源開辦82C
82S82C
82C 開辦新線
82P 路線停辦
  • 建議取消路線
82P82X84M
82X 延長路線
84M 削減服務
83A 開辦新線
加強服務
83X 走線調整
加強服務
83X89X
89X 縮短路線
85B 削減服務
86
286
更改線號
走線調整
86A 走線調整
86C
286C
更改線號
走線調整
86C86P86X286C
86P 路線停辦
  • 建議取消路線,並併入新路線286C
86X 路線停辦
  • 建議取消路線,並併入新路線286C
87A
287X
更改線號
走線調整
曾於2012-2013年度沙田區巴士路線發展計劃提出,並獲區議會通過,惟至今仍未落實;而當時亦未提及到有關水泉澳邨入伙後之安排
87B 削減服務
  • 修訂班次為15分鐘一班
88X 開辦新線
89C 削減服務
89D 走線調整
加強服務
246X 開辦新線 246X286X
286X 走線調整
249X 加強服務
走線調整
  • 修訂班次為15分鐘一班
  • 調整行車路線,擴大服務範圍
281M 削減服務
縮短路線
982X 加強服務

自是次建議發表後,不同黨派的沙田區議員均不約而同地公開批評並反對是次重組計劃(反對理由詳見本條目「爭議」之段落)[15][16][17][18]。最終於5月5日的交委會會議上,有議員提出動議,要求有關當局收回有關方案,並於聆聽市民及議會意見後再重新制定另一份可行計劃,此動議獲全體與會議員通過。[19]

修訂方案及最終方案(2014年6-8月)

2014年6月,運輸署九巴因應首輪方案遭沙田區議會否決,提交修訂方案,並於7月8日舉行的交委會會議上,再次就此計劃正式諮詢該會的意見。 [20]

2014-2015年度巴士路線發展計劃(沙田區區域性巴士路線重組建議)修訂方案
路線 改動性質 首輪建議(2014年4月) 修訂建議(2014年6月)[20] 綑綁路線 備註
40X 走線調整 維持首輪建議不變
47X 加強服務
  • 維持首輪建議不變
80M 路線停辦
削減服務
  • 建議取消路線,並併入新路線280X
80M280P280X
280P 路線停辦
  • 建議取消路線,並併入新路線280X
  • 維持首輪建議不變
280X 開辦新線
  • 維持首輪建議
  • 全程收費下調至$8.9[21]
  • 修訂班次,繁忙時間為20分鐘一班
80X 削減服務
81C 縮短路線
削減服務
  • 總站由耀安縮短至富安花園
  • 修改為只於星期一至六提供全日服務,並調整服務時間
  • 調整班次,繁忙時間為20分鐘一班
  • 擱置縮短路線及削減服務之方案
81C87D87X281B281X
87D
87X
更改線號
走線調整

加強服務
281B 削減服務
  • 維持首輪建議不變
281X 加強服務
走線調整
  • 擱置提升至每天全日雙向服務及更改行車路線之方案
81S 縮短路線
削減服務
路線將於2014年8月18日實行所有班次縮短至油麻地眾坊街,並取消星期六的服務
82S 路線停辦
  • 建議取消路線,並騰出資源開辦82C
維持首輪建議不變 82S82C 路線將於2014年8月18日停辦。
82C 開辦新線
  • 維持首輪建議
  • 全程收費下調至$7.3[21]
路線將於2014年8月18日開辦。
82P 路線停辦
  • 建議取消路線
  • 擱置取消路線之建議
82P82X84M
82X 延長路線
  • 擱置於非繁忙時間延長路線之建議
84M 削減服務
83A 開辦新線
加強服務
  • 維持首輪建議不變
83X 走線調整
加強服務
  • 維持首輪建議
  • 但總站及行車路線維持不變
83X89X
89X 縮短路線
  • 擱置修改行車路線之建議
85B 削減服務
86
286
更改線號
走線調整
  • 擱置更改為286線之建議
86A 走線調整
  • 擱置修改行車路線之建議
86C
286C
更改線號
走線調整
86C86P86X286C
286C 開辦新線
86P 路線停辦
  • 建議取消路線,並併入新路線286C
維持首輪建議不變
86X 路線停辦
  • 建議取消路線,並併入新路線286C
維持首輪建議不變
87A
287X
更改線號
走線調整
維持首輪建議不變 曾於2012-2013年度沙田區巴士路線發展計劃提出,並獲區議會通過,惟至今仍未落實;而當時亦未提及到有關水泉澳邨入伙後之安排
87B 削減服務
  • 修訂班次為15分鐘一班
  • 擱置削減班次之建議
88X 開辦新線 路線於2014年8月4日起投入服務[22]
89C 削減服務
89D 走線調整
加強服務
240X 開辦新線 (首輪建議並無建議開辦此路線)
246X 開辦新線
  • 擱置開辦此路線之建議
246X286P286X
286P 開辦新線 (首輪建議並無建議開辦此路線)
286X 走線調整
249X 加強服務
走線調整
  • 修訂班次為15分鐘一班
  • 調整行車路線,擴大服務範圍

(未有提及)

281M 削減服務
縮短路線
  • 擱置於非繁忙時間縮短路線之建議
982X 加強服務 維持首輪建議不變

於7月8日的交委會會議上,各議員對是次修訂方案仍有強烈意見,當中包括40X87D89D線全部或部份班次改經大老山公路而不經亞公角街的安排、從286X線分拆另一路線服務美田美林一帶、以及287X線延長至水泉澳並調整收費後對原有87A線乘客之影響。最終主席以是次修訂方案有關馬鞍山區路線部份仍有爭議為由,決定毋須於會議上表決是次修訂方案。[23]

縱使是次修訂方案仍未獲交委會通過,但運輸署以交委會委員並不反對是次修訂方案中有關開辦88X線之建議為由,決定於8月4日開辦該路線[22]

爭議

個別屋邨屋苑小區巴士服務遭剝削

盲目使用青沙公路道路網絡

「新路線」開天殺價

  • 是次重組計劃中,部份原有路線因大幅修改行車路線而更改路線編號成為新路線(如:280X286C線),其中286C線的全程收費達$10.3,比原有路線86C線的全程收費$8.5增加超過21%。因此九巴被指藉機大幅調高有關路線的收費至接近車費等級表中同類路線的上限,增加乘客負擔。[26][27][28]

跨區循環線,增加脫班風險

  • 是次重組計劃中,有多條新開辦以及原有的九龍區跨區線將改為以循環線模式運作(如:83X86A88X線等),但有關路線均途經九龍區內的主要幹道(包括:觀塘道獅子山隧道等),該路段於繁忙時間經常出現交通擠塞,以致有關路線(尤其回程方向)較易出現脫班情況。

未能發揮轉乘效用

  • 根據是次重組計劃的建議,各條使用青沙公路收費廣場轉車站的路線繁忙時間班次介乎15-20分鐘一班。有意見認為,青沙公路收費廣場轉車站未能如城門隧道轉車站般,大部份使用路線於非繁忙時間仍能提供個位數字班次,而利用多條班次較為疏落的路線進行轉乘,使轉乘路線的乘客浪費較多時間於轉車站等候第二程車程上,難以吸引沙田區居民。[29][30]
  • 有網民質疑有關當局將大圍站定為區內線轉乘跨區線轉車站之建議,而該站同時連接鐵路車站,屆時乘搭區內線到大圍站乘客,會憑甚麼要轉乘經已喪失一程直達、點到點等優勢、且還要受交通擠塞影響班次及行車時間穩定性的巴士服務,而非轉乘班次較頻密且穩定的港鐵[31]

制訂原因另有目的

  • HKiTalk網友揭發,該討論區有任職九巴相關部門的網友有份策劃是次重組計劃,更批評任職九巴的該名網友,只懂利用Google地圖檢視及規劃各巴士路線,以達至其上級透過是次重組計劃減少各巴士路線用車數目的要求,而未有透過親身實地了解有關巴士路線實際運作及乘客的需求去制訂是次重組計劃。此外,亦有傳聞指是次重組計劃內的建議,與個別建制派政治人物於早年參選議會時提出的「善用八號幹線轉車站」的交通政綱不謀而合,因此該政治人物所屬政黨對是次重組計劃表示認同,使有關當局有偏幫個別建制派政黨,為他們製造「成功爭取」的機會之嫌。[32]

盡顯區議員「山頭主義」

  • 由於首輪建議中建議40X87D89D線改經大老山公路而不再途經亞公角街富安花園一帶,令該區居民擔心服務被削。雖建議中已有替代方案(包括281X線提升至全日服務等),惟富安花園所屬的大水坑選區的新民主同盟容溟舟議員與毗鄰鞍泰選區僥幸當選的民建聯招文亮議員仍然反對方案,令是次重組計劃中有關馬鞍山的部份仍處於膠著狀況。在6月份的修訂方案中,不少馬鞍山區議員已認為方案已是對其「大讓步」,但二人仍然擺著「山頭主義」作風,反對一切方案,令整個方案仍然未能落實。甚至有分析人士指有關馬鞍山的部份已變成一份普通的巴士路線發展計劃,而非所謂的區域性巴士路線重組

相關事件

集資登巴士廣告反對方案

  • 民主黨、新民主同盟、自由黨及個別無黨籍議員等合共9名沙田區議員,於4月下旬成立「關注沙田區巴士服務大聯盟」,並召開記者會,表示強烈反對運輸署九巴透過是次重組計劃調高車費、削減班次及削減較偏遠屋邨屋苑小區的巴士服務。大聯盟更發起「一人$100 集資買起巴士廣告位 抗議沙田路線重組」行動,向關注是次重組計劃的沙田區居民及巴士乘客每人集資港幣$100刊登巴士車身廣告,以表達對是次重組計劃的不滿。[17][18]

註釋、參考資料

  1. 2014年以區域性模式重組沙田區巴士路線服務的簡要—3月3日九巴沙田廠咨詢版本(八號幹線部份),容溟舟議員辦事處Facebook專頁
  2. 2014年以區域性模式重組沙田區巴士路線服務的簡要—3月3日九巴沙田廠咨詢版本(沙田及馬鞍山部份),容溟舟議員辦事處Facebook專頁
  3. 2014年以區域性模式重組沙田區巴士路線服務的簡要—3月3日九巴沙田廠咨詢版本(大老山隧道部份),容溟舟議員辦事處Facebook專頁
  4. 4.0 4.1 4區巴士綫擬重組 減獅隧負荷,經濟日報,2014年3月25日
  5. 5.0 5.1 元朗巴士線重組 264M擬取消,蘋果日報,2014年3月25日
  6. 運輸署就「2014-2015年度沙田區巴士路線發展計劃」之事宜去信沙田區議員的信件內容
  7. 7.0 7.1 二零一四至二零一五年度沙田區巴士路線發展計劃(文件編號:TT 25/2014),沙田區議會交通及運輸委員會,2014年4月
  8. 二零一四至二零一五年度沙田區巴士路線發展計劃(簡報)—沙田以區域性模式重組巴士服務計劃,運輸署,2014年4月
  9. 二零一四年巴士路線發展計劃 大埔區及沙田區「區域性模式」巴士路線重組計劃中以黃大仙區為終點站或途經黃大仙區的新界區路線 (文件編號:23/2014,附表),黃大仙區議會交通及運輸委員會
  10. 2014-2015年度葵青區巴士路線發展計劃(以葵青區為終點站的路線)(文件編號:4v/2014,附表),葵青區議會交通及運輸委員會
  11. 2014-2015年度中西區巴士路線發展計劃(文件編號:16/2014,附錄),中西區區議會交通及運輸委員會
  12. 2014-2015年度九龍城區巴士路線發展計劃(文件編號:15/14)(P.59-97,大埔區及沙田區「區域性模式」巴士路線重組計劃中涉及九龍城區的路線),九龍城區議會交通及運輸委員會
  13. 2014-2015年度觀塘區巴士路線發展計劃(文件編號:14/2014)(P.64-84,沙田區「區域性模式」巴士路線重組計劃中以觀塘區為終點站的新界區路線),觀塘區議會交通及運輸委員會
  14. 九巴服務重組建議 青沙轉乘站網絡
  15. 沙田居民踩單車抗議九巴削服務,on.cc,2014年4月27日
  16. 沙田巴士線重組 民記揭4大問題,文匯報,2014年4月17日
  17. 17.0 17.1 沙田區議員斥九巴重組為名削班加價,蘋果日報,2014年4月24日
  18. 18.0 18.1 沙田九巴線重組遇阻力,東方日報,2014年4月25日
  19. Facebook專頁:《沙田巴士重組 "坑"$"坑"時間》之貼文
  20. 20.0 20.1 2014-2015年度沙田區巴士路線發展計劃—修訂方案(文件編號:TT 40/2014),沙田區議會交通及運輸委員會,2014年6月
  21. 21.0 21.1 21.2 21.3 21.4 九巴於2014年7月6日調整收費後的收費標準為準。
  22. 22.0 22.1 2014-2015年度沙田區巴士路線發展計劃-開辦九巴第88X號線,運輸署,2014年7月21日
  23. Facebook專頁:《沙田巴士重組 "坑"$"坑"時間》
  24. 2014-15 沙田區巴士路線發展計劃(#789),HKiTalk
  25. 2014-15 沙田區巴士路線發展計劃(#831),HKiTalk
  26. 2014年以區域性模式重組沙田區巴士路線服務的簡要 (#265),HKiTalk
  27. 2014年以區域性模式重組沙田區巴士路線服務的簡要 (#343),HKiTalk
  28. 九巴,你同沙田區居民有仇?,輔仁媒體,2014年4月10日
  29. 2014-15 沙田區巴士路線發展計劃(#556),HKiTalk
  30. 沙田巴士線重組區議員質疑青沙轉乘站吸引力,881903.com,2014年4月20日
  31. 區域性重組:沙田往返葵青或途經葵青路線重組方案(#5),HKiTalk
  32. 2014-15 沙田區巴士路線發展計劃(#262),HKiTalk

相關條目

  • 2014-2015年度沙田區巴士路線發展計劃

外部連結

官方文件(沙田區議會)

官方文件(其他地區區議會)

關注團體

模板:區域性巴士路線重組