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「公共交通費用補貼計劃」標誌

公共交通費用補貼計劃Public Transport Fare Subsidy Scheme),是政府推行的補貼計劃,旨在為日常使用本地公共交通服務出行,而公共交通開支較高的市民減輕交通費用負擔。

領取補貼方法簡單易明,市民毋須就計劃提出申請或預先登記八達通。在計劃下,市民每月公共交通開支若超出400元,政府會為超出400元的實際公共交通開支提供百分之25補貼。補貼金額將按每張八達通所記錄的實際公共交通開支計算,以每月300元為上限。

推行背景

行政長官林鄭月娥在2017年10月11日發表《施政報告》,宣布推行公共交通費用補貼計劃,涵蓋包括港鐵專營巴士專綫小巴、渡輪及電車[1][2]

公共小巴商會、居民巴士營辦商、區議員、甚至立法會議員對計劃不包括公共小巴及居民巴士大感不滿[3][4][5][6],最終行政長官林鄭月娥在2017年12月12日決定把計劃拓展至公共小巴、邨巴、員工巴士及街渡。[7]

2018年2月2日,立法會財務委員會通過公共交通費用補貼計劃撥款。[8]運輸及房屋局副局長蘇偉文估計,計劃全面實施後政府每年須作約23億元補貼,受惠的八達通持有者將超過228萬。[9]

2018年11月1日運輸署署長陳美寶召開記者會,宣布計劃由2019年1月1日開始。[10][11]

涵蓋範圍

計劃涵蓋專營巴士專綫小巴港鐵電車、渡輪,以及由運輸署批准納入計劃的指定街渡、紅色小巴、提供居民服務(邨巴)或僱員服務(員工巴士)的非專營巴士服務路線。

此條目只收錄有關專營巴士公共小巴非專營巴士的部分:

審批申請加入的非專營巴士及公共小巴路線

居民巴士員工巴士和紅色公共小巴的營運模式相對較為靈活,收費不須得到運輸署審批。為防止計劃被濫用,此等服務的營辦商或客運營業證持證人申請將路線加入補貼計劃時,必須先符合一定的條件並接受監察。[13][14]

  • 以獨資經營者、合夥人或有限公司/法團名義與運輸署簽訂合約,以表明遵守合約訂明參與計劃所須的營運要求,並確保所提供的服務及其僱員須遵守特定的營運要求;
  • 提供居民服務、僱員服務、公共小巴的車輛須安裝八達通收費系統,將市民透過八達通卡支付的車/船費用計算在計劃下每月公共交通開支之內;
  • 持證人須向運輸署登記參與計劃的路線資料;
  • 持證人須按運輸署所批准及規定的營運細節,包括路線、服務時段、班次及收費等提供服務;
  • 車輛在提供服務時,須於當眼位置清晰展示此計劃的標誌;
  • 準時上傳透過八達通收取的車費數據、定期向運輸署提交每日乘客人次數據;
  • 按時提交內部監控系統的審計報告,即營辦商內部監控收費系統及覆核數據的制度,包括基本營運程序如記錄及傳送八達通數據、與八達通數據對帳、八達通卡讀寫器的保管及使用、資訊系統方面的監控等;
  • 向運輸署登記被更換或已損壞的八達通閱讀器資料;

雖然公共小巴服務沒有固定路線、服務時段和班次,但亦須遵守上述的營運要求,並向運輸署提交基本的路線資料(如起訖點),以及備存營運數據供署方需要時查閱。視乎營運需要,持證人可為同一輛公共小巴登記多於一條路線。

運輸署會以風險為本的模式加強監管,定期進行運輸調查以收集有關服務的營運資料及乘客數據,又會查核公共交通營辦商的日常報表、審視由八達通卡有限公司提交計劃的相關記錄,其中包括任何異常交易。如發現可能涉及騙取補貼或違法的個案,會轉介警方跟進。另外,運輸署亦會定期審核持證人的內部監控措施是否有效及足夠,以期減少計劃被濫用的風險。如持證人未能遵守相關營運要求,視乎其性質及嚴重性,署方可對其發出警告信,甚至暫時或永久禁止其服務參與此計劃。

補貼金額

市民每月公共交通開支若超出$400,政府會為超出$400的實際公共交通開支提供百分之25補貼,補貼金額以每月$300為上限。假設市民每月乘坐公共交通工具的支出為$500,可獲得$25(($500-$400)×25%)補貼。

在計劃下適用的公共交通開支,包括使用八達通卡繳付的車資,及購買計劃涵蓋的公共交通服務所提供的指定票種(如日票月票)的開支。就巴士相關指定票種而言,九巴月票屬自動登記,不需另辦手續即可計算補貼。

至於大嶼通城巴機場快線預售來回車票及龍運巴士團體票,不論是以現金、八達通或其他方式購買,均須在購買時或指定時間內向巴士公司職員出示八達通卡登記,以將相關費用與八達通記錄掛鈎,計算總開支及補貼金額。優惠套票(如人力車觀光巴士與城巴機場快線的套票)、或於其他機構出售的特價票並不適用於此計劃。

市民若每月交通費開支達一千六百元,便可盡領三百元補貼,相當於81折。由於八達通卡儲值上限為一千元,若市民領取補貼時,其八達通卡已有八百元餘額,而該月可領補貼有三百元,屆時只可以領取到當中二百元,餘下一百元補貼金額,需待該張八達通儲值額少於九百元時才可全數領取。[15]

領取補貼方法

市民可於每個月的16日起,透過在94個港鐵站、5個輕鐵客務中心、22個渡輪碼頭內設置的「補貼領取站」(Subsidy Collection Points),以及全港任何一間7-11便利店OK便利店惠康超級市場八達通手機應用程式或八達通服務站,以八達通輕拍閱讀器,便可將補貼儲入八達通內,領取每月補貼的限期為三個月。

補貼領取站現已擴展至18個巴士總站公共運輸交匯處[16]九巴表示,曾經多次建議政府在巴士站安裝更多裝置,方便乘客領取補貼;城巴新巴則指,曾探討利用巴士上的八達通收費機,直接讓市民領取補貼,受限於系統未能應付龐大交易資料而擱置。[17]

查閱公共交通開支詳情

市民可透過以下方式查詢當月累計公共交通開支、最近3個月公共交通開支及期間每月可獲得的補貼金額:

  • 八達通App;
  • 補貼計劃熱線(電話:2969 5500)的自助語音系統;
  • 公共交通費用補貼計劃補貼查詢網站
    • 由2019年4月1日起,市民可以開設帳戶並登記八達通,以查閱公共交通費用補貼計劃下的公共交通開支詳情,每張八達通在同一時間只能用以登記一個帳戶。

其他

2019年2月26日,有傳媒報道此計劃實施後,銅鑼灣至慈雲山線只有一輛小巴參與計劃。運輸署回覆,同一條紅色小巴路線可能有多過一個營辦商,個別營辦商可自行決定是否參與計劃。[18]

圖集

相關條目

Erthk-small
香港鐵路大典條目
Hkferry
香港渡輪大典條目

參考資料

  1. 中華人民共和國香港特別行政區立法會,〈會議過程正式紀錄〉,2018年10月11日。
  2. 行政長官2017年施政報告
  3. 立法會交通事務委員會政策簡報會及會議的紀要〉,2017年10月20日。
  4. 交通及運輸委員會第十二次(四/一七至一八)會議記錄〉,2017年11月6日。
  5. 元朗區議會交通及運輸委員會二零一七年度第六次會議記錄〉,2017年11月9日。
  6. 屯門區議會2016-2017年交通及運輸委員會第十二次會議記錄〉,2017年11月17日。
  7. 香港特別行政區政府,〈行政長官於行政會議前會見傳媒談話全文(附短片)〉[新聞公報],2017年12月12日。
  8. 立法會財務委員會表決結果
  9. 交通費補貼計劃 財會通過撥款〉,《東方日報》,2018年2月3日。
  10. 香港特別行政區政府,〈運輸署公布公共交通費用補貼計劃實施詳情〉[新聞公報],2018年11月1日。
  11. 20181101 公共交通費補貼記者會,2018年11月1日。
  12. 愉景灣渡輪和巴士服務的乘客均可享政府公共交通費用補貼計劃,愉景灣,2018年11月6日。
  13. 落實公共交通費用補貼計劃,立法會CB(4)288/18-19(03)號文件
  14. 元朗區議會交通及運輸委員會集體運輸服務工作小組2019年度第一次會議記錄,第9-11段。
  15. 每月車費$1600 領盡上限,東方日報,2018年11月2日
  16. 設置於指定公共運輸交匯處的補貼領取站
  17. 拍機領補貼巴士站不設,東方日報,2018年11月2日
  18. 本台發現同一小巴線非全部車獲納入交通補貼,now 新聞,2019年2月26日。

外部連結

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