香港巴士大典
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低地台小巴試驗計劃」,全名為「可供輪椅上落的低地台小巴試驗計劃」(Low-floor wheelchair accessible Public Light Bus trial scheme),於2017年由香港政府運輸及房屋局提出,建議小巴營辦商推動無障礙運輸,以試驗性質派出可供輪椅上落的低地台小巴行走醫院路線,以提升小巴路線的服務水平。

源起

過往香港的公共小型巴士服務,所使用的營運車輛一直被數款主流小巴型號壟斷,基於小巴前置引擎設計的限制,因此傳統的小巴型號全部均只有高地台設計,不便於輪椅使用者出行。

公共小型巴士營運商於2015年左右表示,鑑於政府鼓勵無障礙出行和市民的要求,即使低地台小巴車價較為昂貴,仍願斥資購入服務乘客;不過當時營運商未能在市場上尋得任何一輛低地台小巴完全符合法例所訂的規格,最終計劃告吹。[1]

政府運輸及房屋局在2017年發表了《公共交通策略研究》研究報告,報告表示各公共交通工具正進一步提升其無障礙設施,包括研究和試驗低地台小巴。本港目前有不少醫院因為地理位置的原因,未能讓低地台巴士直達,因此可供輪椅上落的低地台小巴卻顯得十分重要。

試驗路線及車輛

根據《2017年施政報告》的計劃,2017年下半年將計劃試驗以可供輪椅上落的低地台小巴行走三條醫院小巴路線(包括瑪麗醫院威爾斯親王醫院聖德肋撒醫院)。

有關計劃於2018年1月26日起展開,有三間小巴營辦商參與是次計劃。

參與低地台小巴試驗計劃路線詳情
小巴路線 營辦商 起訖點 型號 車牌 小巴投入服務日期
港島專綫小巴54M 進智公交 堅尼地城站瑪麗醫院 Optare Solo SR M790 VF7558 2018年1月26日
新界專綫小巴808 冠志實業 馬鞍山(錦英苑)威爾斯親王醫院 VL2848 2018年5月28日
新界專綫小巴413 偉程實業 青衣碼頭瑪嘉烈醫院 梅斯特斯平治Sprinter 516CDi EVM XD8567 2021年2月24日

試驗情況

進智公交於2018年1月26日引入來自英國的低地台小巴Optare Solo SR,投入港島54M線行走,只於星期一至五提供服務。為回應輪椅使用者對一般乘客座位滿座後不能上車的關注,輪椅乘客使用有關服務時需要致電營辦商預約[2]。政府會與營辦商檢討車輛的運作成效,如證實計劃可行,會進一步與小巴業界商討推廣低地台小巴。[3][4]

可是,港島54M線的低地台小巴Optare Solo SR在2018年5月21日起一度暫停服務[5]。及後,冠志實業有限公司亦宣佈為旗下新界專綫小巴808線引入Optare Solo SR低地台小巴,並於2018年5月28日起投入服務,成為試驗計劃下第二條試行該款小巴的專綫小巴路線。[6]

運輸署於2018年8月24日刊憲招標新一批3組港島及九龍5條專綫小巴路線,其中一組為服務香港兒童醫院的兩條路線[7],分別是往返油塘(油麗邨)的90A秀茂坪上邨90B[8]。這組路線招標條款特別訂明,「在投入服務首日起計一年內,須調配一輛全新可供輪椅上落的低地台公共小巴提供服務」[9],惟有關路線迄今已投入服務逾兩年卻仍未有低地台小巴。

其後於2019年7月4日運輸署再公開招標5組共12條專綫小巴路線的經營權,當中一條來往青衣碼頭瑪嘉烈醫院的路線413,其招標條款亦特別訂明,「在投入服務首日起計一年內,須調配一輛可供輪椅上落的低地台公共小巴提供服務」[10],有關小巴最終於2021年2月24日起於該線投入運作[11],且為全港首輛梅斯特斯平治Sprinter低地台小巴。

2021年6月7日,據油尖旺區議員陳嘉朗在facebook發佈的照片,有專綫小巴營辦商計劃引入第三款低地台小巴,名為Fiat Ducato Mellor Orion(快意全低地台小巴),有關小巴已於同年6月6日抵港[12],並於6月9日現身尖沙咀,供小巴業界參觀。[13]其後再於6月16日前往香港仔大口環進行試車,並供小巴業界及區議員參觀。[14]2021年9月6日凌晨,第二輛Fiat Ducato Mellor Orion運抵香港。[15]

意見及批評

不少業界對於低地台小巴試驗計劃表示歡迎,並認為有關計劃可方便行動不便人士出行。[16]

在推展可供輪椅上落低地台小巴試驗計劃時,政府留意到市場上具備較佳環保效益及/或無障礙設施的小巴車款之車身長度大多均超出現行法定限制。為便利業界引入有關小巴,政府建議放寬小巴車身長度限制至7.5米,目標是於2019至20年向立法會提交相關修訂方案。在修訂建議獲立法會通過前,運輸署署長會就個別車款的車輛類型批准申請作出考慮,酌情豁免具備較佳環保效益(如達至現行最佳排放標準或以上水平)及/或無障礙設施(如可供輪椅上落低地台小巴)的小巴車款須遵從的車身長度限制。

2019年9月,有傳媒報道業界低地台小巴成本昂貴,輪椅乘客卻門可羅雀不多。冠志實業承認,試驗計劃至今未有乘客預約低地台小巴,直指成效未如理想,未有考慮拓展至其他路線。而進智公交則指低地台小巴的營運成本較傳統小巴高出30%,出現虧損。[17]

曾經協助引入全港首輛梅斯特斯平治Sprinter低地台小巴的林鴻達先生,曾在網上撰文批評運輸署刻意刁難及拖延驗車,令梅斯特斯平治Sprinter低地台小巴遲遲未能出牌,阻礙低地台小巴服務的推行。[18]

2021年6月,再有傳媒報道有關低地台小巴運作情況,經記者實地調查後,發現當中54M線出現輪椅乘客「爭崩頭」情況,甚至有輪椅人士因無法登上低地台小巴,而由家人托著摺起的輪椅乘搭普通小巴,以至出現一小巴兩輪椅的現象;於同年2月才設有低地台小巴服務的413線,最多試過一天有9名輪椅使用者預約,平日亦有三至四名;反之,服務威爾斯親王醫院808線,則被指低地台小巴經常因需要維修保養而「無影」,一但故障便無法使用。不少傷健人士關注組織均表示低地台小巴成本太高,加上當局沒積極推廣及清晰指示輪椅人士如何乘車,導致營辦商購買意欲甚低,購買的亦多只為符合標書要求,建議當局資助營辦商,淘汰舊車時直接換成低地台小巴。運輸署發言人回覆認同本港人口老化,及配合「無障礙運輸」,有必要擴展低地台小巴應用,會與汽車製造商研究適合使用的車款,並就於公共小巴落實及推廣有關計劃作廣泛諮詢。[19]

相關條目

註釋及參考資料

  1. 捷運管理有限公司Facebook專頁貼文,2015年1月29日(2015年8月17日瀏覽)
  2. 首輛可供輪椅上落的低地台小巴本周五投入服務,運輸署新聞公報,2018年1月24日。
  3. 立法會財務委員會審核2017-18年度開支預算管制人員的答覆編號THB(T)172
  4. 規劃欠周詳 輪椅進出難 低地台小巴醫院線試行,《仁聞報》,2017年2月14日。
  5. 香港特別行政區政府運輸署,〈港島專線小巴第54M號線暫停提供低地台小巴服務〉[交通通告],2018年5月16日。
  6. 香港特別行政區政府運輸署,〈第二輛可供輪椅上落的低地台小巴下周一投入服務〉,2018年5月23日。
  7. 運輸署接受申請營辦專線小巴路線,政府新聞公報,2018年8月24日
  8. 兒童醫院新小巴線90A、90B料二月營運 分別由油麗邨及秀茂坪開出,《香港01》,2019年1月14日。
  9. 第6309號公告,香港特別行政區政府憲報第22卷第34期,2018年8月24日。
  10. 〈運輸署公告:新界、九龍及港島公共小巴(專線)路線組別〉,香港特別行政區政府運輸署,2019年7月4日。
  11. 香港特別行政區政府運輸署,〈新界專線小巴第413號線服務調整〉[交通通告],2021年2月22日。
  12. FIAT Mellor Orion Accessible Minibus 快意全低地台小巴,Leslie Chan KL 陳嘉朗 facebook專頁。
  13. Fiat Ducato (Mellor Orion body) 低地台小巴現身尖沙咀,HK Bus Channel 巴士台,2021年6月9日。
  14. FIAT DUCATO MELLOR ORION 到訪南區,hkitalk.net,2021年6月16日。
  15. 【新車速報】又有Mellor Orion低地台小巴扺港喇!,HK Bus Channel 巴士台,2021年9月6日。
  16. 香港復康會敦促政府推行全線低地台小巴,2017年8月15日。
  17. 探射燈:乏宣傳 無檢討 營運蝕 低地台小巴低成效,《東網》,2019年9月30日。
  18. 運輸署極醜惡卑劣手段阻止低地台小巴服務推行〉,林離盡誌。
  19. 政府無心推動 誇口傷健共融 低地台小巴全港得3架〉,東方日報,2021年6月16日。

外部連結

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